O NORA acompanhou, nos dias 27 e 28 de maio, em Maastricht, nos Países Baixos, o
OECD Global Forum on Local Development 2026, promovido pela Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico. O evento reuniu representantes de governos, organismos internacionais, instituições de pesquisa, setor privado e lideranças locais para discutir como cidades e regiões podem responder às transformações do comércio global e converter mudanças econômicas em oportunidades concretas de desenvolvimento.
A edição de 2026 teve como eixo central a relação entre cadeias globais de valor, empreendedorismo, desenvolvimento territorial e fortalecimento de economias locais. A programação abordou os efeitos da reconfiguração produtiva, da transição tecnológica, da inovação e da competição por investimentos sobre cidades e regiões.
A agenda acompanhada em Maastricht reforçou uma leitura central para a atuação do NORA: o desenvolvimento territorial depende da capacidade de conectar pessoas, empresas, instituições, centros de inovação, polos produtivos e mercados. Infraestrutura, mobilidade e logística estruturam essa conexão e influenciam diretamente a competitividade das regiões.
Ao longo do Fórum, os debates destacaram a importância de políticas públicas capazes de articular desenvolvimento econômico, inovação, governança local e integração territorial. A discussão sobre cadeias globais de valor evidenciou que regiões com maior conectividade física, produtiva e institucional ampliam sua capacidade de atrair investimentos, integrar empresas locais a novos mercados e fortalecer suas bases econômicas.
Essa perspectiva dialoga diretamente com a infraestrutura de transportes. Rodovias, ferrovias, portos, aeroportos, hidrovias, terminais logísticos e sistemas de mobilidade urbana organizam fluxos econômicos, conectam regiões produtivas, ampliam o acesso a mercados e influenciam a forma como cidades e territórios se inserem em cadeias produtivas nacionais e internacionais. A qualidade dessas conexões afeta a competitividade regional, a atração de investimentos, a circulação de pessoas e mercadorias e a capacidade de transformar vocações locais em oportunidades econômicas concretas.
A escolha de Maastricht também trouxe uma dimensão importante ao debate. Localizada em uma região de intensa circulação transfronteiriça, próxima à Bélgica e à Alemanha, a cidade expressa a importância de pensar o desenvolvimento a partir de regiões funcionais, fluxos econômicos e conexões entre territórios. Essa abordagem dialoga com desafios brasileiros ligados a corredores logísticos, regiões metropolitanas, integração modal, acessos portuários, mobilidade regional e coordenação entre diferentes níveis de governo.
Para o NORA, um dos pontos mais relevantes da agenda foi a associação entre conectividade e capacidade produtiva local. O Fórum reforçou que oportunidades econômicas dependem da articulação entre empresas, instituições, centros de inovação, infraestrutura e acesso a mercados. Essa articulação exige planejamento, coordenação institucional e instrumentos regulatórios capazes de lidar com as especificidades de cada território.
A transformação tecnológica também ocupou lugar relevante na programação. Digitalização, inteligência artificial, novos modelos produtivos e transição energética vêm alterando a forma como cidades e regiões organizam suas estratégias de desenvolvimento. No setor de infraestrutura, esse movimento se conecta à modernização das concessões, à expansão de sistemas inteligentes de transporte, à digitalização da fiscalização, à cobrança eletrônica, à integração de dados operacionais e à gestão de ativos complexos.
A infraestrutura contemporânea exige capacidade física, institucional e tecnológica. Projetos de transporte, logística e mobilidade dependem de planejamento integrado, coordenação regulatória, uso qualificado de dados, previsibilidade contratual e mecanismos capazes de acompanhar mudanças econômicas, tecnológicas e territoriais.
O Fórum também enfatizou a importância de políticas públicas baseadas em dados e evidências. Para a agenda de infraestrutura, essa diretriz reforça a necessidade de diagnósticos territoriais precisos, capazes de identificar gargalos de conectividade, fluxos econômicos, demandas de mobilidade, oportunidades produtivas e impactos regionais dos projetos.
Essa leitura dialoga com temas regulatórios relevantes no Brasil, como estruturação de concessões, modelagem de PPPs, avaliação de impacto, governança multinível, integração entre planejamento setorial e desenvolvimento regional, desenho de indicadores de desempenho e incorporação de critérios de resiliência em projetos de longo prazo.
A discussão sobre desenvolvimento local também se aproxima da agenda brasileira de integração territorial. Em um país de dimensão continental, a qualidade da infraestrutura de transportes influencia o acesso de regiões produtivas a mercados consumidores, portos, aeroportos, centros de distribuição, áreas industriais e serviços especializados. A conectividade logística afeta custos, produtividade, atração de investimentos e capacidade de inserção em cadeias nacionais e internacionais de valor.
Nos debates acompanhados em Maastricht, a infraestrutura apareceu como elemento de organização dos territórios. A mobilidade influencia o acesso a serviços, centros urbanos e oportunidades econômicas. A logística condiciona a circulação de insumos e produtos. A conectividade regional amplia a capacidade de empresas locais alcançarem novos mercados. A governança institucional define a qualidade da coordenação entre políticas públicas, investimentos e atores econômicos.
A agenda da OCDE também reforçou a importância de compreender cidades e regiões a partir de suas relações funcionais. Cadeias logísticas, polos produtivos, fluxos de mobilidade e dinâmicas econômicas atravessam fronteiras administrativas e demandam instrumentos de coordenação entre diferentes escalas de governo. Essa perspectiva é especialmente importante para projetos de transporte que envolvem múltiplos municípios, estados, agências reguladoras, autoridades concedentes, operadores privados e comunidades usuárias.
Para o contexto brasileiro, essa reflexão contribui para o debate sobre planejamento integrado de infraestrutura. Corredores rodoviários, concessões ferroviárias, acessos portuários, hidrovias, aeroportos regionais, terminais intermodais e sistemas metropolitanos de transporte exigem análises que combinem viabilidade econômica, impacto territorial, governança regulatória e desenvolvimento regional.
A participação no OECD Global Forum on Local Development 2026 integra a agenda internacional de observação do NORA sobre infraestrutura, regulação e desenvolvimento territorial. O acompanhamento de debates promovidos por organismos internacionais permite aproximar a experiência brasileira de referências comparadas e identificar tendências relevantes para o futuro da infraestrutura integrada.
A agenda em Maastricht reforçou que infraestrutura de transportes, mobilidade e logística integram a estratégia de desenvolvimento econômico dos territórios. Ao conectar cidades, regiões, pessoas e cadeias produtivas, a infraestrutura cria condições para ampliar oportunidades, reduzir assimetrias e fortalecer a competitividade regional.
O Fórum Global da OCDE em Maastricht encerra o ciclo de fóruns europeus acompanhados pelo NORA nesta etapa de sua agenda internacional, após a participação em debates realizados em Budapeste e Baku. A sequência de agendas permitiu ao observatório acompanhar, em diferentes contextos institucionais e regionais, discussões sobre infraestrutura, conectividade, mobilidade, desenvolvimento territorial e integração econômica, contribuindo para ampliar sua leitura comparada sobre os desafios regulatórios e institucionais da infraestrutura no Brasil.
